Hoy me levanté con la inquietud de contribuir a mejorar el Proyecto Educativo Nacional al 2021, formulado antes del 2006 por el Consejo Educativo Nacional, presidido por Patricia Salas O'Brien, nuestra actual Ministra de Educación. Esta iniciativa nace, cuando el mes de setiembre viajé a Brasilia a visitar a mi hijo Max, largas veladas discutiendo sobre la situación de la educación en el Perú y el Brasil, yo en mi calidad de estudiante de cuarto ciclo de Doctorado en Educación de la USMP y Max como consultor del Ministerio de Educación de la República Federativa del Brasil.
Ambos revisamos con detenimiento el Proyecto del Plan Nacional Educativo del Brasil, considerando que en el Brasil es latente el problema de la educación, el gobierno de Lula y el actual de Dilma, están planteando políticas y estrategias interesantes e innovadores, reconociendo también que Brasil en calidad de la educación superior, supera largamente a los países latinoamericanos.
Del análisis comparativo de ambos Proyectos Educativos, han surgido ideas y recomendaciones que se ponen sobre el tapete para la discusión y la pertinencia de ser contextualizadas a nuestra realidad, para ser incluidas en las recomendaciones que serán tramitadas al Viceministro de Gestión Pedagógica del Ministerio de Educación para el enriquecimiento de nuestro Proyecto Educativo Nacional.
ASPECTOS RELEVANTES DEL ANÁLISIS COMPARATIVO DEL PNE DEL BRASIL CON EL PNE DEL PERÚ
PEN-BRASIL | PEN-PERU |
La constitución de la República Federativa del Brasil, en su texto considera a través del Ministerio de Educación y Cultura, elaborar directrices educativas para los próximos 10 años, mediante el Plan Nacional de Educación. | La constitución del Perú en su texto no considera la elaboración de las directirces educativas para el Plan Nacional de Educación. |
Planeamiento para la elaboración del PEN se realiza de abajo hacia arriba. | Planeamiento para la elaboración del PEN se realiza de arriba hacia abajo |
Considera la realización de por lo menos dos conferencias antes del final de la década, con intervalo hasta de cuatro años entre ellas, con el objeto de evaluar y monitorear la ejecución del PEN. | No considera la realización conferencias antes del final de la década, con intervalo entre ellas, con el objeto de evaluar y monitorear la ejecución del PEN. |
La consecución de metas deberá ser implementada en régimen de colaboración de todos los niveles de gobierno (la Unión, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios). | La implementación y consecución de metas del plan no considera responsabilidad de los distintos niveles de gobierno (Estado, Regiones, Municipalidades) |
Consideran la consulta previa e informada para la implementación educativa en las comunidades indígenas. | Si se considera la consulta previa e informada para la implementación educativa en las comunidades indígenas. Pero recientemente el presente Gobierno a promulgado la Ley de la consulta previa a pueblos indígenas. |
Considera la oferta de servicios educativos especializados a los estudiantes con discapacidades adicionales, trastornos generalizados del desarrollo y de alta capacidad o talento. | Si considera la oferta de servicios educativos especializados a los estudiantes con discapacidades adicionales, trastornos generalizados del desarrollo y de alta capacidad o talento. Pero no fueron implementados los colegios de talentos. |
La organización del trabajo pedagógico y la adecuación del año escolar, de acuerdo con las condiciones locales y el clima de la región. | No considera factores relevantes las condiciones locales y el clima de la región para adecuar el trabajo pedagógico. |
Considera mecanismos para la supervisión individual de cada estudiante de escuela primaria y secundaria. | No considera mecanismos para la supervisión individual de cada estudiante de escuela primaria y secundaria. |
Se promueve la búsqueda activa de niños fuera de la escuela, en colaboración con las áreas de servicios sociales y de salud. | No considera la búsqueda activa de niños fuera de la escuela. |
Considera el acceso universal a la red mundial de computadoras en banda ancha de alta velocidad de los ordenadores y el aumento de la relación computadores/ alumno en la red de escuelas públicas de educación básica. | Se considera implementar internet en las escuelas públicas, pero no elevar la relación computadora alumno. |
Ampliar el programa nacional para la adquisición de vehículos para el transporte de los estudiantes en el campo, con el objetivo de renovar y estandarizar la flota de vehículos de la escuela rural, reducir el ausentismo escolar del campo. | No se considera transporte para estudiantes en el campo. |
Implementar políticas para prevenir la evasión motivada por el prejuicio y la discriminación a la orientación sexual o identidad de género, la creación de la red de protección contra las formas conexas de exclusión. | No se considera la prevención motivada por el prejuicio a la orientación sexual. |
Ampliar progresivamente el alcance del programa nacional de expansión de la jornada escolar, a través de la oferta de educación pública básica a tiempo completo, a través de las actividades de seguimiento y de la enseñanza interdisciplinaria, de manera que la duración de la estancia de los niños, adolescentes y jóvenes en la escuela pase a convertirse igual o superior a siete horas por día durante el año escolar. | Tema polémico en el Perú: |
Implementación de políticas de inclusión y permanencia en la escuela para los jóvenes que están en un régimen de libertad asistida y en las calles, asegurando el cumplimiento de los principios de la Niñez y la Adolescencia tratado en la Ley 8069 de 13 de julio 1990. | Tema polémico en el Perú. |
Establecer medidas eficaces específicamente encaminadas a la atención de prevención, atención de salud y desarrollo físico, mental y moral de los profesionales de la educación, como condición para mejorar la calidad de la educación. | No se considera en el PEN del Perú. |
Incrementar gradualmente el número de la matrícula en los estudios de postgrado a fin de lograr la titulación anual de 65 mil maestros y 25 mil doctores. | El PEN del Perú no considera. |
Consolidar los programas, proyectos y acciones que tienen como objetivo la internacionalización de la investigación y estudios de postgrado en Brasil, fomentar y reforzar las actividades de redes de grupos de investigación. | El PEN del Perú no considera |
El PEN considera metas y estrategias cuantificables, medibles, razonables y alcanzables en el tiempo. | Es general y sin metas cuantificables o controlables. |
